11月17日,深圳國際友好城市大學聯盟成立,來自5大洲12個國家的27所高校與深圳的10所高校成為聯盟的首批成員。未來,該聯盟成員之間會展開形式多樣的合作項目,其中之一就是探索課程互選、學分互認。據記者瞭解,友好城市大學聯盟能夠成立,正是依托於已經與深圳結成友好城市或者友好交流城市的63個國際城市。
  深圳的友城都來自哪裡?這些友城有哪些特點?在與深圳締結友好情誼之後,雙方在哪些領域形成了合作?本期政經觀,我們聚焦深圳的“朋友圈”,關註深圳與世界知名城市之間交朋友的經歷。
  友好城市和友好交流城市
  就如“配偶”和“戀人”
  記者梳理髮現,目前深圳已與遍佈五大洲的41個國家63個城市(地區)結為友好城市或友好交流城市,其中包括16個國際友好城市,47個友好交流城市。
  從區域來看,深圳的友好(交流)城市來自歐洲的最多,達到8個,占16個友城數量的一半。其次是亞洲3個城市,第三位是美洲、非洲各2個城市。大洋洲1個城市。
  從2004年開始,得益於外交政策的發展,深圳的國際間城市交流又增加了一種“友好交流城市”的關係。友好城市和友好交流城市有什麼區別?據深圳市外事辦相關專家告訴記者,如果以戀愛和結婚比喻兩種國際城市的結交階段,那麼友好交流城市相當於戀愛階段的戀人,而友好城市則是已領“婚書”的一對兒。
  如果說在16個友好城市中還有什麼“特別”的話,那麼首個與深圳結成友好城市的美國休斯敦市就有特別的意義。據瞭解,1986年,休斯敦成為深圳創辦經濟特區以來與外國結成的第一個友好城市,並由此拉開深圳締結友好城市的序幕。
  目前,美國休斯敦市也是深圳經濟特區的首個和唯一一個“友好城市戰略合作伙伴”。在今年1月,深圳市委書記王榮、休斯敦市市長安妮斯·達內特·帕克簽署《備忘錄》,掀開深圳與休斯敦兩市合作的新篇章,雙方的合作將從經貿、文化等領域向醫療衛生、航空航天產業、港口和物流等領域拓展,以共享發展機遇,推動互利共贏,造福兩地人民。
  而從國家分佈來看,和深圳締結友好(交流)關係的城市中,俄羅斯最多,達到6個。其次是美國,4個友城。第三是英國、德國、印度尼西亞、韓國,各3個友城。
  近年來締結友城速度加快
  從時間上看,深圳從二十世紀80年代開始結交第一個國際友城美國休斯敦市。從1991年開始至1997年間,保持著每年締交一個國際友城的速度。邁入21世紀後,至今已結交12個國際友城。其中,2004年一年間結交兩個國際友城,2014年也已結交兩個國際友城。
  而深圳從2004年才開始結交國際友好交流城市,在47個國際友好交流城市的結交中,深圳早期是一個高潮。2004年到2006年,深圳分別以3、4、6個的速度結交友好交流城市。2007年到2011年,深圳平均每年只新增不到2個友好交流城市。2012年之後,深圳的國際交往加快,2012年到2014年分別結交8個、7個和10個友好交流城市。
  從這些城市的分佈來看,截至2014年11月18日,深圳的國際友好交流城市已達到47個。其中,24個歐洲城市,11個亞洲城市,8個美洲城市,2個非洲城市,2個大洋洲城市。
  而從城市地位和特點看,深圳的友好城市和友好交流城市都是和深圳類似的在國家和區域中占據重要的政治和經濟地位的城市。在63個國際友城中,從政治地位劃分,首都21個,一級行政首府19個,經濟特區3個,直轄市1個,新型省市1個。其他18個城市中,則包括國家第二、第三、第四大城市等。而從經濟地位看,這些城市也往往都是經濟中心、國際空港、交通樞紐或科技、旅游、歷史、文化、教育和工業中心等。
  深圳今年結交的2座友好城市中,明斯克市是白俄羅斯首都,也是白俄羅斯的政治、經濟、科技和文化中心,明斯克州首府是獨聯體總部所在地、蘇聯宣佈解體的地方。而普羅夫迪夫市則是保加利亞第二大城市,經濟、文化和交通中心,普羅夫迪夫州首府。而在10座國際友好交流城市中,最新結交的科倫坡市是斯裡蘭卡的首都和最大城市,是其全國政治、經濟、文化和交通中心;而海牙則是荷蘭第三大城市,南荷蘭省省會,也是荷蘭中央政府所在地。
  締結友好關係國際化是主題
  探究締結國際友好城市和國際友好交流城市背後的動因則不難發現,深圳在提出構建國際化城市的大背景下,與國際友城的互動合作顯得十分重要。深圳2013年提出的“三化一平臺”中,明確了其中一“化”為國際化,而國際化在深圳的工作中占據重要地位,深圳市委外事(港澳事務)工作領導小組就由深圳市委書記王榮親自掛帥。
  在最近一次締結國際友好交流城市關係的簽字儀式上,深圳市市長許勤表示,深圳經濟特區始終秉持開放合作、互利共贏的理念,不斷加強與世界各國各地區城市的交流合作,積極發展友城關係,“深圳的友城遍佈世界各地,在經濟、社會、文化、歷史上各具特色,是深圳的良師益友和親密伙伴”。
  許勤還希望國際友城能夠在深圳發展灣區經濟,實現國家“一帶一路”的戰略中,與深圳有更高質量、更高層次、更廣領域的合作,不斷提升友城合作質量和水平。許勤表示,雙方一是共享中國政府積極倡導共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大合作發展機遇,進一步發揮地方政府的作用,加強各領域務實合作,促進互利共贏、共同繁榮;二是加強科技創新、新興產業、綠色低碳等重點領域合作,促進經濟社會持續健康發展,更好地應對當前複雜的全球經濟形勢和氣候變化挑戰;三是著力增進友城民生福祉,進一步加強在高等教育、醫療衛生、文化體育等任何可以增進民生福祉的領域的交流合作,讓市民享受友城合作成果;四是合力構建更多交流合作平臺,推動友城合作由點到面、從雙邊到多邊拓展,促進友城之間互相學習、互相幫助、互相促進。
  據介紹,在經貿交流與合作方面,深圳與友城一是會組織友城經貿洽談會;二是會邀請國際友城組團參加高交會、文博會及深圳市的重要會議;三是會積極利用友城資源服務企業,主動瞭解深企的海外市場拓展需求,幫助企業通過友城走向國際市場。
  締結友城發展經濟也改善民生
  深圳與國際友好城市在經濟、金融、交通等多個領域都有合作,為深圳國際化發展提供了資源,諸多友城的發展經驗為深圳經濟社會發展提供了可資借鑒的樣板,給深圳帶來許多理性思考和發展衝勁。而包括友好城市大學聯盟的建設,都進一步豐富了友好城市的合作內容,提高了友好城市的合作層次,對於進一步擴展和提升深圳高等教育的國際化水平、提高發展的質量,具有重要的意義。
  多年來,深圳一直積極促成與法國、德國、日本、俄羅斯等友城的對口學校建立友好學校關係,開展了長期的教育交流及師生互訪等活動,還派出中文老師赴友好城市支教等。而除了經濟、教育,文化藝術成為友城交往最活躍的領域,深圳和各友城往往根據具體情況,以參加對方的藝術節慶活動、互辦文化周、專業藝術人員深入交流(互訪、客座)等方式進行文化交流。據統計,多年來深圳先後赴德國紐倫堡地區、法國巴黎市和維埃納省、美國休斯敦市以及埃及盧克索市等多個友城舉辦了“深圳文化周”活動。而深圳和德國、法國、日本、韓國等國友城也多次互派藝術團體赴對方城市演出,取得了良好的社會效果。
  撰文:南方日報記者 曲廣寧
  策劃/統籌:江強 楊磊  (原標題:深圳“朋友圈” 彰顯“國際範”)
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