目前，中央第二輪巡視正在10個被巡視地區、單位全面展信用卡代償開。巡視制度是如何建立的？中央巡視組如何開展工作？巡視工作取得了哪些效果？5日，中央紀委副書記張軍做客中央紀委監察部網站，詳解中央巡視工作，回應巡視工作熱點問題。
廖租房子少華案移交後優先辦理
談到今年進行的首輪巡視，張軍表示，中央巡視組發現了一批領導幹部問題線索，形成了震懾，新成屋圓滿完成了中央交給的任務。
他特別指出，目前，有關部門正在抓緊辦理首輪巡視移交的問題和線索。10月28日中央紀委立案調查的貴州省委常委、遵義市委書記廖少華嚴重違紀違汽車借款法案，就是巡視中發現，移交中央紀委後優先辦理的案件。我們將於2014年元旦前彙總向中央報告首輪巡視成果落實情況。
線索件件有著港式飲茶落事事有回音
張軍指出，中央要求，對巡視成果要善加運用，對腐敗問題要零容忍，涉嫌違紀違法的問題線索，都要嚴肅查處，有多少處理多少，做到件件有著落、事事有回音。
“中央巡視組發現的問題和線索，向中央巡視工作領導小組報告後，要作出分類處置，違紀違法問題線索要報告中央紀委，選人用人上存在的問題要移交中央組織部，屬於地方和部門管理的領導幹部問題和線索，移交給他們認真處置。”張軍說。
中央巡視組只報告不辦案
張軍同時強調，巡視組“只報告、不辦案”。巡視和辦案是兩個不同性質的工作，巡視組的職責任務就是發現問題、反映問題，這是巡視工作條例的規定。這一規定是科學的，既體現了黨內監督的內部分工，也體現了對監督權的制約。同時，這一分工也更有利於巡視組集中精力和時間發現問題線索。巡視與辦案職責界定明確，各管一段，各司其職，有利於形成反腐敗的強大合力。
他指出，保證巡視成果落到實處非常關鍵。被巡視地區、單位要在兩個月內向中央巡視工作領導小組報告整改落實情況。巡視工作領導小組辦公室要進行跟蹤瞭解、督查督辦。
巡視工作註重抓早抓小
張軍在訪談中介紹，近年來，各省（區、市）紀檢監察機關持續保持了懲治腐敗的高壓態勢，取得明顯成效。2012年，各省（區、市）紀檢監察機關立案15.3萬件，同比增長12.9%；處分15.8萬人，增長13.1%。今年1至9月，立案11.7萬件，同比增長10.1%；處分10.7萬人，增長13.1%。
張軍說，有的基層單位懲治力度不夠，對“蒼蠅式”腐敗查處不力，群眾反映比較強烈。按照中央要求，既要打“老虎”，也要拍“蒼蠅”，讓腐敗分子無處藏身。
張軍指出，不論巡視還是辦案，根本目的都不在於單純懲處那些問題官員，而是要通過“懲”達到“治”。巡視工作非常強調抓早抓小，對領導幹部存在的苗頭性問題要及時咬咬耳朵、扯扯袖子，甚至當頭棒喝、敲響警鐘，把問題解決在萌芽狀態。
巡視組為舉報人保守秘密
針對保護舉報人問題，張軍指出，依靠幹部群眾的支持和參與，是巡視工作的一項重要原則，“我們一貫重視保護反映真實情況特別是反映了重要、敏感問題的同志”。
具體工作中，巡視組進駐後，會通過當地主要媒體公佈聯繫方式等信息。根據知情人的要求，巡視組可採取“一對一”的方式聽取反映，談話地點也可安排在巡視組駐地之外知情人和巡視組都認為方便的地方。巡視報告、向被巡視黨組織反饋等材料中，都會為舉報人保守秘密，確保其身份不被泄漏。
張軍同時指出，中央巡視組只受理自己職責範圍內的舉報，對於個人訴求、徵地拆遷、涉法涉拆等其他方面問題，按規定不予受理。
確定被巡視對象有嚴格程序
張軍表示，黨的巡視工作條例體現了巡視全覆蓋的要求，即對各省區市、中央國家機關、中管企事業單位等都要巡視，不讓有問題的人心存僥幸，不讓腐敗分子有立足之地。因此，只要屬於中央巡視組監督範圍的地區、單位，無論領域、行業、性質，都要接受監督，不留死角，確保巡視監督的公平公正。
巡視組自身也要接受監督
張軍指出，中央對巡視隊伍自身建設非常重視，巡視組對重大問題應該發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有客觀彙報就是瀆職，必鬚根據情況追究責任。中央巡視組建立組長庫，實行“三個不固定”，即巡視組組長不固定、巡視的地區和單位不固定、巡視組與巡視對象的關係不固定。
張軍表示，從首輪巡視情況看，中央巡視組是值得信任的。“當然，信任不能代替監督，監督者更要接受監督。中央巡視組在履行職責過程中，要接受中央巡視工作領導小組的監督，也要接受被巡視地區和單位、新聞媒體、廣大幹部群眾等監督。對巡視組成員疏於職守，有失職、瀆職和違反規定行為的，要嚴肅追究責任。”張軍說。據新華社
（原標題：中央首輪巡視發現一批問題幹部 元旦前彙總向中央報告）
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